中共唐山市第十一中学委员会

关于“微腐败”暨侵害群众利益问题专项整治实施方案

为推动全面从严治党向纵深延伸，按照市委教育工委、市教育局关于开展基层“微腐败”暨侵害群众利益问题专项整治工作要求，经学校党委研究决定，面向全校教职员工开展“微腐败”暨侵害群众利益问题专项整治，结合我校实际，制定如下方案。

一、指导思想
     以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻习近平总书记在今年两会期间看望医药卫生教育界政协委员时“对群众反映强烈的突出问题，对打着教育旗号侵害群众利益的行为，要紧盯不放，坚决改到位、改彻底”重要讲话精神，集中开展发生在学生和家长身边的侵害群众利益问题专项整治，切实解决隐性微腐败问题，坚持自查自纠、强化监督、严厉问责、认真整改、标本兼治，进一步改进党风政风校风教风，进一步提升群众满意度。

二、总体要求
    （一）加强组织领导。专项整治工作由学校党委统一领导，学校专项整治工作领导小组办公室牵头组织协调，各处室、学部、党支部齐抓共管、形成合力。各处室、学部、党支部负责同志，要切实履行“一岗双责”责任和从严治党第一责任人责任，组织实施好专项整治工作。

    （二）严格依规依法。贯彻落实党的路线方针政策，严格依据党章党规党纪和国家法律法规，运用法治思维和法治方式开展专项整治工作，促进党中央重大决策部署和各项惠民政策的落实，使党员干部不断增强政策意识、法纪意识和自律意识，严格依规依法办事。

（三）坚持标本兼治。坚持惩前毖后、治病救人方针，把加强教育、严格管理，自查自纠、边查边改贯穿始终。坚持挺纪在前，把自查从轻、被查从严，综合运用监督执纪“四种形态”处理问题线索贯穿始终。坚持问题导向，加强制度建设，把推动建立“不敢腐、不能腐、不想腐”的长效机制贯穿始终。

三、工作重点及责任分工
      围绕群众反映强烈的突出问题，结合教育实际，对打着教育旗号侵害群众利益的行为，重点开展四项专项整治：

（一）在职中小学教师从事有偿补课，收受家长财物专项治理。   

（分管领导：郑彦东   责任处室：办公室）

（二）中小学违规招生专项治理。

（分管领导：李德志   责任处室：德育处）

    （三）面向中小学生的校外培训机构违规办学行为专项治理。    

 （分管领导：李德志    责任处室：体艺处）

（四）对巧立名目和超标准收费等教育乱收费行为专项治理。

（分管领导：李玉民    责任处室：财务处）

四、工作步骤

基层“微腐败”暨侵害群众利益问题专项整治工作共分4个阶段开展，自2021年3月开始至2021年11月底结束。

第一阶段:“回头看“及调研(3月中旬至4月)。一是各学部、处室自查，办公室归纳整理，通过回头看对2017年以来历次开展基层“微腐败”专项整治中反弹复发、整而未治、禁而不绝的老问题进行全面梳理。二是通过召开教职工大会开展集中整治动员、分类召开座谈会和发放征求意见表的形式，传达专项整治意见，听取群众呼声，找准群众的难点、痛点、堵点,深入分析发现需要整治的新问题。三是办公室牵头广泛宣传,营造重拳整治“微腐败”的浓厚氛围,公布征集群众意见建议和投诉举报平台(电子信箱)及举报电话,收集梳理归纳群众反映的问题。在以上工作基础上，办公室制定学校专项整治工作的总方案，相关处室制定各专项实施方案，明确责任分工、完成时限，各实施方案务于4月28日前报办公室（同时报电子版）。

第二阶段：自查自纠（5月至7月）。结合我校实际，集中针对上述四方面重点整治问题进行自查自纠，对存在的问题进行梳理，建立问题台账，由相关处室撰写自查报告，6月底前报办公室。由学校纪委和办公室受理并分类处置群众投诉举报问题,对举报违纪违法问题按干部管理权限分类处置。由办公室建立投诉举报受理处置台账,问题纳入自查自纠范围。问题处置情况向群众反馈,确保事事有回复、件件有着落。

第三阶段:整改提升(8月至10月)。坚持纠建并举,立足治标与治本、立足当前与着眼长远、集中攻坚与制度建设相结合。对自查自纠问题严格整改,实行销号管理;办公室针对整治清单所列问题及事项制定负面清单,向师生公布;针对整治问题及事项、风险隐患问题、以及制约保障缺失等,由办公室结合相关处室建立健全各项规章制度，堵塞工作漏洞；有针对性的进一步完善各职能处室行政权力运行机制，构建责权一致、相互监督、规范运行的权力运行体系，将权力关进“制度的笼子”，形成遏制群众身边腐败问题和不正之风的长效机制。

第四阶段：总结评价（11月底前）。相关处室、各学部对专项整治工作进行认真总结，归纳提炼经验做法，健全长效机制，并于11月10日前报办公室。办公室形成学校专项整治总结报告，按照要求于11月20日前，将专项整治工作总结报市教育局机关党委（机关纪委），并通过适当方式向师生通报专项整治情况。

    五、工作要求

（一）落实领导责任。学校党委成立基层“微腐败”暨侵害群众利益问题专项整治工作领导小组，具体负责专项整治工作，定期研究，持续督导，强力推进。领导小组办公室加强协调督导，集中精力抓好专项整治日常各项工作。各处室（学部）负责人、各支部书记要落实“一岗双责”责任和从严治党第一责任人责任，要靠前指挥、亲自谋划推动，形成一级抓一级，层层抓落实的工作格局，确保专项整治取得实效。

（二）坚持统筹推进。有勇气、有担当,在学校党委的领导下，各处室、各学部、各党支部都要把发现问题、解决问题作为专项整治工作的重中之重，在发现问题中解决问题,在解决问题中发现问题,做到动态清零、增量随清、真整真治。把专项整治工作与群众满意度提升活动等深度融合、统筹推进，相互促进、相互提高，以良好的校风教风师风庆祝建党百年、建校百年。

（三）加强自我监督。各处室、各学部、各党支部都要以“抓铁有痕，踏石留印”的精神，落实整治责任，强化整治措施，做实整治工作。按照学校党委的要求，要加强自查和自我监督，持续对党员干部进行教育引导，严格管理，完善防控措施，推进制度机制落实。学校党委对专项整治搞形式走过场、虚拟应付的处室、学部和支部责任人，将追究问责，确保专项整治工作取得实效。

    附：中共唐山市第十一中学委员会“微腐败”暨侵害群众利益问题专项整治领导小组名单

举报邮箱：11zbgs @163.com

举报电话：2826272

        中共唐山市第十一中学委员会

      2021年4月16日

中共唐山市第十一中学委员会

关于“微腐败”暨侵害群众利益问题        专项整治领导小组名单

    组  长：郑彦东

    副组长：吴克侠、李玉民、李国军、李德志

    成  员：学校中层干部

     领导小组办公室设在学校办公室，邵润民任办公室主任，领导小组办公室负责日常工作。